2022/23 至 2024/25
成效報告

 

我很高興與大家分享首份《香港賽馬會慈善信託基金成效報告》。

這份報告詳述馬會自1915年首筆有記錄捐款以來，一直以不同方式改善市民生活、造福社群。這段歷程讓信託基金躋身全球頂尖慈善基金會之列，在2022/23至2024/25三個年度，信託基金共審批了265億港元（34億美元）的捐款。

這一切均建基於馬會獨特的價值創造模式。馬會是一間非以營利為目標的擔保有限公司，並無股東，以致力建設更美好社會為宗旨。憑藉其世界級賽馬運動的卓越成就，以及作為香港特區政府唯一獲發牌照營辦受規管博彩服務的機構，馬會透過提供合法渠道滿足市民對博彩活動的需求，同時透過創造就業機會、稅款貢獻及慈善捐款等方式，為香港創造重大的經濟及社會價值。

在2024/25年度，馬會回饋社會的總額達391億港元（50億美元），當中包括向香港特別行政區政府繳付的301億港元（39億美元）博彩稅、利得稅、獎券基金撥款，以及已審批的90億港元（11億美元）捐款。

正如這報告清楚說明，多年來馬會不單捐助規模有所增長，涵蓋範疇亦持續擴闊。馬會由昔日的被動資助者，轉型為積極的公益慈善夥伴，主動推出多元化項目，致力在多個社會議題上帶來實質改變。報告內闡述了一些主要項目的詳情、產出、結果和成效。

報告亦收錄了兩個特別案例，闡述馬會如何應對2008年四川汶川大地震，以及2003年爆發的沙士與2020至2023年的新冠肺炎疫情。這些個案凸顯馬會在面臨重大危機時，向來具備的靈活性和迅速應變能力。

然而，隨著馬會的捐助範圍和規模日益擴大，衡量慈善工作成效的需要亦更形迫切。為此，我們制定了全新的三層架構衡量框架，分別從項目、主題、基金層面評估成效。

此框架的目的不僅是評估個別項目的成效，更要衡量眾多項目在帶來實質改變的整體成效。最重要的是，我們要確保慈善信託基金繼續貫徹馬會的宗旨——建設更美好社會。

這是一套嶄新的試驗框架，目前我們先在項目層面應用，特別針對自2022年底獲批的項目。隨著這些項目日趨成熟並累積更多數據，我們期望能在三個層面更全面匯報其成效。

除了協助馬會衡量及詳述自身的成效，我們希望新框架能為不斷發展的成效評估領域提供參考價值，惠及區內以至全球的同業。最重要的是，我們期望獲資助機構能更好作出自我評核，最終造福所有服務對象。我們非常歡迎各界就框架的成效和實用性提出寶貴意見。

我由衷希望透過這份報告，能讓大家深入了解馬會、其慈善信託基金與各界夥伴如何並肩同行，持續為社會帶來正面轉變。我們謹將這份報告獻給我們的合作夥伴，以及每一位因他們而生命變得更明亮、更美好的市民。

主席

廖長江